Традиция, так сделано для совместимости не более того.
Распиновка разьема совместима с древней проводной телефонией,
Чтобы была совместимость, с проводной аналоговой телефонной линией - нужно задействовать два средних контаката.
Тогда в розетку RJ-45 можно воткнуть RJ11 от обычного телефона если есть такая задача.
В телефонной линии сигнал передавался по одной средней паре.
Потом появились умные телефоны где было две или три пары, для совместимости опять же использовалась средняя пара под аналоговый сигнал.
Так что это просто традиция, проводная телефония в основном отмерла, а совместимость кабелей осталась.