ну getsimple же. или подобное простое, которое легко шаблонизируется. для картинок не знаю, вроде должны быть дополнения. погуглите simple flat cms или «простые cms на файлах»

html5up.net

Кто смотрит ответы на вопрос для себя - amegatron.ru/2014/05/poetapnaya-razrabotka-sajta-n... вот с этого хорошо начать. Просто расписано. Непонятные термины гуглить, проще не нашёл.

getsimple же