Судя по логам Астера, он при звонке получает
== Everyone is busy/congested at this time (1:0/0/1)
Вы бы еще sip debug посмотрели, для уверенности.
У addpac есть логи в момент звонка?
У вас ограничение в 2 или 1 канал на gsm-модеме - может оно срабатывает?
если да, то в диалплане надо с помощью GROUP разруливать.