Отключи любые попытки парсинга ссылок на картинки, чтоб если бы ты написал
url(/assets/images/imag.png)
, то после сборки, ничего бы не менялось. Даже если этой картинки нет, и самих папок нет. Если не получается, то придется правильно прописать пути и настроить output.
https://webpack.js.org/guides/asset-modules/
Далее копируй свои картинки, и не только картинки, куда надо с помощью
copy-webpack-plugin
.
P.S.
Картинки лучше подключать в html, а не в стилях. В стилях им делать нечего. В html ты можешь их легко заменить, сделать отзывчивыми, добавить отложенную загрузку и сделать кучу других ништяков. А в стилях это просто блокирующий ресурс.