Во-первых, обновите прошивочку, на текущий момент свежая версия EdgeRouter v1.9.7+hotfix.4.
Во-вторых, пользуйте встроенного Wizard, там есть два варианта Load Balancing, и удостоверьтесь, что не стоит галочка "Failover Only -- Only this interface if the other fails".
Ну и всё, у меня лично работает, даже при неравноценных каналах: 100М/с ETTH и 20-30М/с LTE равномерно нагружаются оба канала.
Но выплывает другая проблема - допустим, при работе с онлайн-банкингом, постоянно выкидывает из-за того, что обращения идут из разных сетей. Вот как намертво прибить банковскую сессию к тому интерфейсу, с которого начинается выход??? Даже статическая маршрутизация не помогает :(