Зачем тут web сервер? простой TCP, но все ровно надо будет разбираться со стеком IP.
Еще нужно учесть, что IP в мобильных сетях серые, т.е к нему не подключится с Интернета, правда как дополнительная услуга часто предоставляется белый IP, но, кажется, только в 3G сетях.
Возможно, проще будет сервер разместить на обычном хостинге, а клиенты - мк через него чтоб обмен вели.
Ну а вместо модема - готовый GSM модуль. очень дешево.
www.aliexpress.com/wholesale?catId=0&initiative_id...
Если нужна видео трансляция, то о GPRS забудьте. Это к 3G.
