отмеченная вами на скрине ветка условия непосредственного отношения к пользователям не имеет. это условие строится на поле сущности с типом список по всей видимости. дальше у вас задание бизнес-процесса "направлен в кросс" . в его поле "ознакомить пользователей" вы можете указать как отдельных сотрудников так и отдел целиком.