Автору скорее всего нужно применение весовых коэфициентов к каждому элементу
Всё это можно сделать чуть проще через список весов (количество вхождений брал с потолка):
var probabilityList = new List<string>();
probabilityList.AddRange(Enumerable.Repeat("1", 40));
probabilityList.AddRange(Enumerable.Repeat("2", 30));
probabilityList.AddRange(Enumerable.Repeat("3", 20));
probabilityList.AddRange(Enumerable.Repeat("4", 10));
var rnd = new Random();
var randomItem = probabilityList[rnd.Next(probabilityList.Count)];