Это руководитель группы специалистов, которые занимаются локализацией, переводом надписей в интерфейсе приложения, документации и т.п.
какие программы используются.
Это все индивидуально, зависит от того что локализуют, могут использовать специальное приложение созданное автором локализуемого продукта, могут использовать IDE для работы с исходным кодом этого приложения (это уже нужно быть программистом), а кое-где это даже реверс-инжиниринг, правда это уж скорее в Китае, и локализация на китайский. :)