К какой спецификации относится выражение %{...} в JSP?

Да. Действительно это Struts. Спасибо.

К какой спецификации относится выражение %{...} в JSP?

Ошибки нет. Именно "%".
Почти уверен, что это Struts2 (см. https://struts.apache.org/docs/tag-syntax.html), т.к. в проекте встречается внутри тегов <s: ... />
но уверенности в этом нет, т.к. по Struts2 пока не нашёл вменяемой документации.

Какие могут быть причины сбоя банкомата (не выдал деньги, но списал)?

Максим: Не звонить и ждать надо, а прийти в банк и написать заявление.