У меня это реализовано так, на моей стороне например 192.168.0.0 установлен Win2012*serv1 с RRAS и поднятым VPN до удаленного сервера например 192.168.1.0 Win2012*serv2 c RRAS, в свою очередь c serv2 поднят VPN до serv1. Получается для нормального обмена данными необходимо поднять vpn в обе стороны.
И включить статическое правило:
На другом конце не обязательно должен быть win2012serv , у меня был опыт настройки зюкселя.

Доброго времени суток, ранее задавался таким же вопросом, помогла эта инструкция

https://wifisystem.ru/docs/2isp/