Вытащу ответ из комментариев.
В логах 2 строки с проблемами: одна про отсуствие feature flag с retry limit была отметена с помощью гугл-фу как немешающая работе, вторая - ACS: Failed to compute ideal channel.
ACS буквально означает автоматический выбор каналов, соответсвенно выставив вручную 36 канал, соответствующий началу первого 160 МГц канала (и единственного разрешённого в РФ), всё заработало.
