$str = 'Исходный текст и {{}}.';
$dir = 'blog\flowers.txt';
$str = preg_replace_callback(
'~{{\K(?=}})~',
function()use($dir){
return file_get_contents($dir);
},
$str
);
echo $str;
$str = 'Исходный текст и {{}}.';
$dir = 'blog\flowers.txt';
$str = str_replace('{{}}', '{{'. file_get_contents($dir) . '}}', $str);
echo $str;
{{(.*?)}}
ищет эти ваши скобочки (пример)