Первый байт любого usb-дескриптора — длина, второй байт — тип. Дескриптор 09 07 4A 00 01 02 01 C0 28 имеет тип 7, OTHER_SPEED_CONFIGURATION.
Видели когда-нибудь сообщение «Это устройство может работать быстрее»?
Если HighSpeed-устройство (скорость USB2) подключить к компьютеру или хабу, не понимающему USB2, а знающему только скорости USB1 FullSpeed/LowSpeed, устройство обязано проходить несколько начальных этапов инициализации как FullSpeed. Полностью работать не обязано, хотя обычно работает. Дескриптор OTHER_SPEED_CONFIGURATION, если он есть, — способ устройства в такой ситуации сообщить системе, что хоть оно сейчас и работает на FullSpeed, но про HighSpeed тоже знает, просто хаб такой попался по пути или компьютер старый. У чисто FullSpeed-устройств его нет.
Частично правильную ссылку на документацию вам уже привели выше. В USB3 тип 7 помечен как Reserved и не используется, но есть ссылка «Note that when operating at USB 2.0 speeds, the device shall report the other USB 2.0 speeds it supports using the standard mechanism defined in the USB 2.0 specification». Читать нужно спецификацию USB2, пункт, действительно, 9.6.4. Впрочем, там не особенно интересно — структура дескриптора точно такая же, как структура обычного Configuration Descriptor, с поправкой на тип.