Очень похоже на тотализатор. А за что вы будете брать реальные деньги? То есть какая, по документам, людям оказывается услуга?
Помнится, какой-то из проектов, чтобы от угрозы признания азартной игрой, отменил понятие выигрыша. Там «выигравший» не получал никакого денежного выигрыша, но получал право бесплатного участия в в последующих турах. Деньги приносили «проигравшие». Выплаты участникам отменили вовсе и снизили взносы. Организатор превратился в простого «услугооказывателя».