DISPLAY_VALUE = компонент map.yandex.system с дефолтным шаблоном, там и ставится zoom, по умолчанию = 10
component.php
tempate.php
Варианты как изменить:
1. Использовать компонент карты, передавать туда широту и долготу со свойства и устанавливать параметтр INIT_MAP_SCALE с нужным масштабом
2. Закинуть в свой шаблон сайта шаблон компонента map.yandex.system с именем .default и в template.php поменять zoom на нужный