Мы используем Kohana 3, по отзывам очень неплоха Symphony, но скажу честно - не использовали и не тестировали.
По поводу развития.
- работа с базой: да, есть, ORM весьма неплохой, легко пилится до состояния близкого к идеальному:)
- безопасность: можно сказать "на уровне", для обычных сайтов вполне приемлемо
- авторизация: хм, ну есть модуль auth, почему-то сырой во всех ветках, но тем не менее он работает:)
- админка: хм... во фреймворке, админка? не знаю, не слышал)))
- остальные плюшки: скажем так, kohana весьма неплохо описывает и работает по модели MVC, чего в общем-то достаточно. При этом если проект в перспективе будет крупным и очень посещаемым, то по-хорошему придется многое переписать и переосмыслить.
А в целом - какая разница какой фреймворк использовать?:) если вы напишете грамотно всё на каком-нибудь, то в дальнейшем переложить это на другую платформу в грубом приближении не составит глобального труда....особенно по сравнению с тем, как написано сейчас я думаю:)