Ну если в общих чертах, то это делается не сложнее гостевой книги. Есть форма вопроса, там всё настраивается и тип вопроса и текст, что угодно, далее он попадает в базу вроде type=techical, text=У меня проблема,status=Wait где статус - статус вопроса. Для отображения информации по текущим вопросам (тикетам) создается страница а-ля site.ru/questions/id где отображается статус по вопросу и возможно ответ на него. Также есть страница для отвечающих (ТП или что угодно), где отвечающие видят вопросы и могут на них отвечать.