Лучше добавлять все из них отдельно. Это лучше для статистики, для управления, для релевантности. Не стоит добавлять только совсем низкочастотные варианты, типа "заказать минивэн для 8 человек из аэропорта на руставели".
Оборачивать их в кавычки или нет - это уже вопрос в подходе к рекламе. Если сделаете только фразовое соответствие фраз, то точность рекламы и релевантность будет выше, но рискуете потерять существенную часть аудитории.
Обычно запросы добавляются с модификатором широкого соответствия: "+заказать +минивэн", "+заказать +минивэн в +киеве" и т.д.