Вы оперируете неверными представлениями об этом API.
Вам никто не позволит посылать сообщения произвольным пользователям.
Только тем, кто подписался на ваш аккаунт.
Их ID можно получить списком в get_account_info.
И вам все-таки стоит обратиться к людям, которые умеют.
Просто потому, что я, например, увидел это API 10 минут назад... а вы с ним без подсказок разобраться не смогли.