В KLADR ничего страшного нет, нужен только KLADR.DBF.
1. Ищем NAME='Омск' и SOCR='г' - получаем CODE='5500000100000'.
2. Ищем SOCR='тер' и CODE LIKE '55000001%' - получаем NAME:
Советский АО
Центральный АО
Центральный (Куйбышевский) АО
Ленинский АО
Октябрьский АО
Кировский АО
Огородное общество Вишенка (ОАО)
Огородное общество Овражек (ОАО)
3. При желании, аналогично SOCR='мкр' и CODE LIKE '55000001%' - получаем NAME:
Береговой
Загородный
Крутая Горка
Входной
Булатово
Осташково
Новоалександровский
Омский