Если очень по-простому, то это значит, что если имя файла начинается со знака нижнего подчеркивания, то этот файл игнорируется компилятором. Но содержимое этих файлов может и, как правило, импортируют в обычные sass файлы, также в такие файлы включают миксины, функции и они вообще могут не содержать объявления стилей и создаются исключительно для их использования в других файлах. То есть, по сути это вспомогательные файлы, что-то вроде модулей, для использования другими обычными sass файлами.