<!DOCTYPE html>
<html>
<head>
<meta content="text/html; charset=utf-8" http-equiv="Content-Type">
<title>Untitled 1</title>
<script src="jquery-3.2.1.min.js"></script>
<script src="jquery.validate.min.js"></script>
<script>
$(document).ready(function(){
$('select').change(function(){
if($('select :selected').val() == '--Выберите город--'){
$('input[type="submit"]').click(function(evt){
evt.preventDefault();
});
}
});
});
</script>
<style>
legend{
text-align:center;
}
</style>
</head>
<body>
<form action="action.html" enctype="multipart/form-data" method="post">
<fieldset>
<legend>Регистрация</legend>
<legend>Имя
<input type="text" name="name" placeholder="Введите имя">
</legend>
<legend>Фамилия
<input type="text" name="last_name" placeholder="Введите фамилию">
</legend>
<legend>Почта
<input type="email" name="email" placeholder="Введите почту">
</legend>
<legend>Пароль
<input type="password" name="password" placeholder="Введите пароль">
</legend>
<legend>Повторите пароль
<input type="re_password" name="re_password" placeholder="Введите парольеще раз">
</legend>
<legend>Город
<select>
<option>--Выберите город--</option>
<option>Москва</option>
<option>Санкт-Петербург</option>
</select>
</legend>
<input type="radio" id="famele" name="pol">
<label for="famele">Мужской</label>
<input type="radio" id="mele" name="pol">
<label for="famele">Женский</label>
<input type="submit">
</fieldset>
</form>
</body>
</html>
if($('select :selected').val() == '--Выберите город--'){
$('input[type="submit"]').click(function(evt){
evt.preventDefault();
});
}