Правильно - когда запросы к DC не тормозят :) Если из филиала идет небольшое количество запросов и канал связи широкий и быстрый - делать отдельный DC смысла не имеет. Если канал связи жиденький - имеет смысл поднять DC даже для десятка машин - сам по себе DC не ресурсоемкий, прекрасно работает на виртуалке со скромными параметрами. Если в филиале своя БД или почта или свой прокси для тырнета - то однозначно подымать свой DC, потому что тормозить все это может при слабом канале ... сильно :)
Типовая филиальная структура - это роутер/VPN/файрволл (циска, микротик), за ним хост с DC/файлопомойкой/БД/почтой/прокси (тут каждый извращается по-разному) и юзерскими тачками. Почему? Филиал, особенно если он продаванский, должен работать даже если нет тырнета, а если у буха встала 1С - все, нет отгрузок->нет денег :(