Часто бывает, что сам батник называют start.bat и из-за этого вместо системной команды start выполняется батник в цикле. Выглядеть это может по разному.
Проверяйте пути, возможно надо указать полный путь до вашего jar.
Попробуйте выполнить start ... просто из консоли, без батника.
Запускается однозначно через start, а почему не срабатывает - нужно разбираться.
start /? в помощь.
Запуск приложения в фоновом режиме (процесс будет доступен только в taskmgr)
start "Заголовок окна" /b [Исполняемый файл] [Параметры исполняемого файла]