Метод
groups.create() доступен только Standalone-приложениям. Убедитесь, что вы используете app_id именно Standalone-приложения ВК, параметр REDIRECT_URI имеет значение
https://oauth.vk.com/blank.html
, а запрос вы выполняете с того же IP адреса, на который получали токен.