Это не буллиты.
Я думаю это контентные изображение, которое нужно вставлять ином img.
Где то в базе данных создаются категории, к ним назначаются картинки. Затем эти категории выводятся.
Если вы это в css зашьете, то девочка-контентщик уже не сможет новую категорию добавить.
Уточните лучше у заказчика.
Если вдруг не будет потребности их менять через админку - сделайте спрайт и выводите в псевдоэлементе ::before, в зависимости от класса-модификатора каждого пункта.
