Существует очень тонкая, но важная грань, касающаяся эмиссии таких денег.
Если эмиссию производит конкретное юр.лицо (которое государство может контролировать и контролирует), то выпуск таких денег возможен и определяется 161-ФЗ - читайте всё, что касается термина "Электронные денежные средства" - и несколькими подзаконными ему документами ЦБ РФ.
А вот если эмиссия неконтролируема да еще и децентрализована, как это имеет место с "необеспеченными" криптовалютами, то тогда государство будет категорически противодействовать таким суррогатным ДС, т.к. это подрывает одну из функций государства, что мы и наблюдаем в новостях.