Пока остановился на том, что прокидываю на машину через образ флоппи-диска утилиту от производителя NIC. Она в командной строке позволяет производить некоторые настройки NIC, в частности указать VLAN. Костыль, я думаю, но винда это и так большой костыль, так что одним больше, одним меньше...
На самом деле порт можно перевести временно в access на той же cisco, но это неудобно тем, что нужен для этого специально выделенный человек - согласно регламенту.
А то, что на СЕРВЕРНОЙ ОС нельзя в стандартном сетевом стеке настроить VLAN - это я даже не знаю как назвать. В 2012+ уже можно, но тоже есть нюансы.