Это называется "контрактное производство электроники". Есть в россии фабрики, которые могут это сделать.
Но:
1. Определиться с количеством (чем больше - тем дешевле будет одно изделие в итоге)
2. Определиться с тем, что конкретно нужно сделать. Если какие-то ручные операции, то написать подробную пошаговую инструкцию.
3. "Вставить шилд в Малинку и установить ОС" - это одно. "Собрать одноплатный компьютер, собрать другую плату, соединить их, установить ОС и вставить флешку" - это уже совсем другое и цены будут разные.
4. Готовься к трудностям с логистикой, если это действительно вариант "вставить шилд в малинку", ибо тебе придётся их самостоятельно отправить на фабрику с большой вероятностью.
5. А как оплачивать ты всё это будешь?
Если нужно что-то простое и в небольших объёмах, то тогда можно ещё поискать фрилансера на авито или какой-нибудь другой бирже.
"Собрать Raspberry PI" ты нигде не сможешь, так как это интеллектуальная собственность и никто не будет тебе её собирать.
Если тебе нужно отправить только 1 экземпляр, то с вероятностью 99% дешевле будет всё-таки отправить из страны происхождения. В крайнем случае - дать заказчику инструкцию и отправить то что можно отправить (если подпадает под экспортные ограничения или ограничения на авиаперевозки)