Чтобы отправить фото по URL: bot.send_photo (chat_id=chat_id, photo=‘
https://telegram.org/img/t_logo.png’)
Чтобы отправить фото с локального диска: bot.send_photo (chat_id=chat_id, photo=open (‘tests/test.png’, ‘rb’))
Чтобы отправить фото по file_id, если оно уже загружено на серверы Telegram: bot.send_photo (chat_id=chat_id, photo=file_id)
В вашем коде вы используете message.content_type для отправки фото администратору. Это не правильно, потому что message.content_type просто возвращает тип сообщения (‘text’, ‘photo’ и т.д.). Вам нужно использовать message.photo[-1].file_id для получения file_id последнего фото в сообщении и передать его в bot.send_photo.