Сделать систему, в которой логикой (кодом) сможет управлять сообщество - можно, но разработать такого бота будет очень не просто, так как основные усилия должны будут быть направлены на защиту всей системы от злонамеренного участника.
Код придется загружать и исполнять в выделенной песочнице с механизмами контроля и ограничения ресурсами (cpu/ram/...). Песочница подразумевает отсутствие функций вызова команд ОС либо их симуляция в той мере чтобы код не смог навредить. И вот тут кроется самая большая проблема - сторонние библиотеки, при отсутствии стандартных функций так же не будут работать как ожидается и их придется как минимум адаптировать к новым реалиям.
Сделать такое для python будет очень сложно но само собой реально.
Настоятельно рекомендую выбрать другой язык, например lua (его часто используют для такой песочницы, сообщество будет готово, будет достаточно большой набор готовых библиотек).
