В дополнение ко всему что вам написали :
- вы, по сути, создаете конкурента какому-то текущему провайдеру.
Провайдер вложился деньгами в:
1. технику
2. лицензии
3. рекламу (узнаваемость, популярность, и, как следствие массовости его использования, - снижение цен для конечных абонентов)
Вы вложитесь в технику сами, ок.
лицензии не нужны, тоже ок (но если дело ваше популяризируется вы попадете на ситуацию с торрентами - ААА, по меш-сетям передают только детскую порнографию и общаются террористы, запретим использование радиолюбительских частот для меш сетей без образования ЮЛ, получения лицензии и установки DPI)
Узнаваемость : вот основная проблема. Система не взлетит пока не появятся кучи энтузиастов в пределах одного города, готовых это сделать и поддерживать. Да еще и достаточно равномерно по городу распределенных :D. И готовых не выключать оборудование в случае <выбрать любую причину>.
При имеющемся уже покрытии сотовыми операторами - кому это надо? А еще выехал за пределы и все равно подключаешься обратно к оператору. Смысл то в чем тогда?