Обязательность (mandatory) или опциональность (optional) атрибутов объектов в AD задается в схеме AD.
Ее редактирование операция нетривиальная и потенциально опасная.
Так что можно пойти этим путем, а можно просто запретить создающим создавать новые записи без определнных атрибутов.