Если в двух словах, то физлицо может заниматься предпринимательством (постоянная продажа в собственном магазине к таковому, безусловно, относится), такая деятельность и налогообложение в любом случае регулируются законодательно. "Частнику" для этого потребуется регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (ИП - это статус физлица).
