Посмотрите в сторону InstantCMS

• регистрация пользователей - есть
  
• хранение информации о файлах - можно создать контент-модуль "Файлы"
  
• загрузка файлов - есть возможность настройки прав пользователей и добавления полей для файлов
  
• добавление комментариев, управление контентом, настройка дизайна и т.д.
  
  

Для отправки сообщений в беседу от имени бота нужно использовать токен сообщества и параметр peer_id (при этом давать админа необязательно, если вы хотите только отправлять сообщения, а не менять название беседы, закреплять сообщения, исключать пользователей и т.д).
Кроме того, в адресе, который вы указали:

https://api.vk.com/method/messages.send?chat_id=*&message=текстv=5.80&access_token=***&random_id=100&scope=messages

вы не поставили амперсанд перед параметром v.