split_horizon

Советую вам прочесть Internet Routing Archtecture, она конечно, больше заточена на BGP-4, но и поможет узнать о предпосылках появления современного дизайна интернета.

В целом для 7604 приемлемо такое решение:

class-map 111
match access-group name 111

policy-map PMAP
class 111
shape average 10000

ip access-list extended 111
permit ip any any