Интернеты пишут, что это "особенность" schtasks, причем только с /ONLOGON и /ONSTART. Задания по таймеру создаются без проблем.
Есть три варианта обойти:
1. Импортировать из готового XML — schtasks /create /xml ...........
2. WSH/VBS-скриптом — объект Schedule.Service.
3. C помощью Powershell.