1) Ещё раз проверьте, что пользователь входит в группу локальную группу "Пользователи удаленного рабочего стола" на сервере теминалов.
2) Задайте режим лицензирования для сервера узла сеансов удаленных рабочих столов и укажите сервер лицензирования в групповых политиках сервера теминалов. Подробнее здесь:
tavalik.ru/ustanovka_servera_terminalov_windows_se... 
