Все участники рынка делают вид, что не нарушают закон.
Участвую в разработке подобной системы как раз.
Нарушением является только большие и регулярные суммы, получаемые одним физ.лицом.
Небольшие нерегулярные суммы идут как "долг небольшой отдали" или "сам себе денег закинул".
Строгого говоря, платежные системы и "незаконная предпринимательная деятельность" - это разное.
Впрочем, на банки возложили необходимость проверки подобных операций.
Существуют разные паранойи банков по степени строгости исполнения этого законодательства.
Какие-то банки ставят лимит в 15 000 рублей разово и 60 000 в месяц или 250 000 в месяц....
Какие-то банки ставят лимиты выше.
Какие-то банки ставят лимиты ниже.
От 600 000 - однозначно возникают вопросы банка.
Но это лимиты для получателей.
Есть еще лимиты на плательщиков (не для конечных плательщиков, а для платежных систем).
Они выше. Но они они есть. И плательщиков банки тоже банят, там нужно индивидуально идти в банк договариваться. Лично. Лично к высшему руководству банка.
Я пишу "банки". Ибо платежные системы работают через банки.
И платежная система вынуждена соблюдать те правила, что выставляют банки.
В частности нам, чтобы не превышать лимитов приходится работать с двумя десятками платежных систем.