skek3

Можно также сделать одно представление для списка пользователей, только если на эту страницу заходит авторизованный пользователь админ, то для него появляется также кнопка "Добавить нового пользователя", а также для каждого пользователя в списке, есть кнопки редактировать и удалить пользователя из списка.

Я немного работал с этой технологией. В принципе, если страничка простая, то можно в имеющееся представление и контроллер добавить соответствующие функции. Проверку прав делать дважды - 1) перед выводом данных скрывать недоступные кнопки 2) в обработчиках действий кнопок (в контроллере) также проверять, доступно ли действие пользователю и выдавать ошибку доступа, если нет.
Для более сложных систем я бы наверное сделал отдельное представление и контроллер, полностью отделив админку от пользовательской части.

Я бы сделал отдельное предоставление для админа.