Прежде чем читать мануал нужно понять что вы хотите балансировать.
Балансировать трафик можно основываясь тремя способами или их сочетаниями:
1. балансировать трафик пропорционально . Например 1:1 или 3:2 (количество соединений на первый WAN и на второй соответственно)
Предупреждаю: многие сервисы в интернете не любят (вплоть до бана) запросы от разных адресов от клиента в одном сеансе. Особенно банки.
Если имеются dst-nat, то придётся вычурно метить трафик, чтобы не путать вход-выход.
2. балансировать опираясь на информацию от источника (клиента). Например разделив адресное пространство клиентской сеть пополам или вручную по спискам или динамически, анализируя те или иные параметры запросов и т.д.
Если клиенты сидят за прокси это будет сделать довольно сложно.
3. балансировать опираясь на цель запросов, т.е. делить интернет. Тут вообще целина не паханная возможностей. Кстати это основной способ обхода блокировок РКН, поскольку напоминаю, что соединение VPN - тоже считается внешним интерфейсом.

После можете гуглить реализацию.