function count(min, max) {
let counter = 0;
for (let n = min; n <= max; n++) {
if (!n.toString(10).includes('5')) counter++;
}
return counter;
}
count(4, 17) // 12
Определять, есть ли в числе цифра 5 можно и иначе, без преобразования в строку, но так короче )