в базе данных осм много чего, нужного, ненужного... можно вносить любые данные, это никакими правилами не ограничивается (ну кроме базовой реокмендации что сей объект должен существовать в реальности).
поэтому там бардак. и в чистом виде для практического применение она не подготовлена.
берешь - чистишь/переделываешь/индексируешь под себя - пользуешь.
вариант2: используешь онлайн-сервис геокодинга номинатим.
для выпадающих списков делай свой велосипед.