synapse_people: По стандарту отправитель и\или маршрутизатор-посредник может пустить трафик имеет нка свое усмотрение пакеты по необходимости доставить в любом удобном ему порядке. Дальше это проблема собирающей стороны.
Кеширование используете? Попробуйте, если нет. Может быть, помогут и не блокирующие соединения из NIO/NIO.2
Если клиентам отдается относительно много статики, то nginx поможет сервак разгрузить, закешировав статику "у себя".
Так же, что удобно - на 1 ИП по "hostname", например, позволит разместить несколько сайтов, реализованных в том числе на разных веб-серварах реализованных.