При работе с пользовательским контентом главное - это быстрая отработка поступающих жалоб и вежливое общение с их авторами, чтобы явственно дать понять (на словах), что вы на стороне закона и продемонстрировать готовность бороться с контентом, вызывающим их возмущение.
кто виноват, с точки зрения российского законодательства
По УК виновны, очевидно, распространители (авторы контента). Но если администрация ресурса не (адекватно) реагирует на жалобы на контент, то дальше жалобы полетят в вышестоящие инстанции, что приведет к блокировке ресурса.
Как, опять-же с точки зрения законодательства, должен поступать потенциальный модератор подобного сервиса?
Удалять контент и реагировать на все жалобы и официальные запросы. Это главное, и в 99% случаев этого достаточно.
Бан автора - мера для облегчения работы модератора (меньше грязи придется вычищать).
Не является ли модератор подобного сервиса правонарушителем?
Нет. Если он сам такой контент не постит.
Но если он не реагирует на жалобы, то подставляет ресурс под блокировку.
Контент то он видит
Естественно. Это же его работа.
он даже скачивается на его жесткий диск в виде кеша браузера...
Если у него дома пройдет обыск (по какой-то другой причине), и он не сможет вразумительно объяснить, что он не имел умысла (необходимое условие виновности) сохранять этот контент на диск, то ему могут попробовать пришить статью УК (тут все уже зависит от адвокатов и от его готовности к сотрудничеству). Но это чисто гипотетический сценарий, в реальности подобные случаи пока неизвестны.