Значит самостоятельно это делать точно не получится.
Тогда вам нужны data providers, они продают информацию, на основе которой можно строить таргетинг. Вот, например, один такой www.auditorius.ru
Но обычно они эффективны для больших объемах пользователей: не на всех есть данные.
Скорее что нужно знать айтишнику в юриспруденции, достаточное для работы с интернет-магазинами, контентом, личными данными пользователей как в России, так и зарубежом.