Боюсь напороться на лютоминусующих антидельфистов, но…
Если ситуация такова, что не везде даже .NET установлен (что значит максимум XP с ранними SP или вообще без них), то железо должно быть не особо мощное. Почему бы не попробовать Delphi? Как по мне — фреймворка лучше для разработки Win32-приложений, не требующих .NET, не найти. На выходе будет native виндовое приложение, которое (при нужных навыках) быстро разрабатывается и легко расширяется. Кроме того, последние Delphi IDE (версии 2007+) относительно пригодны для комфортного девелопинга.