Максим

Простой и функциональный вариант Wordpress + плагин WP Foto Vote для создания фото конкурсов.

• "Регистрация" через Wordpress
  
• "Личный кабинет с его загруженными фотографиями" через User Photos Addon
  
• "Возможность загружать фотографии в заранее созданные галереи" - создаете страницы и размещаете конкурс на каждой странице
  
• "Премодерация загруженных фотографий администратором" - стандартный функционал плагина
  
• "Статичные странички (о проекте и т.д.)" - через Wordpress
  

Насчет MySql категорически не согласен, работа с файлами - это куча гемороя, один открыл поток на запись, другой уже не сможет.

А так даже трудно сказать, в идеале это делать на фреймфорке типа YII (или что-то типа), но без знания ООП как минимум трогать его бессмысленно, просто заглохнете.
По этому больше практики.

А насчет масштабирования - можно читать умные книги, по пока у Вас не будет понимания о чем речь, это не имеет смысла.
По этому начинайте с азов, просто возьмите за основу что-то простое, может что-то типа - www.slimframework.com, хотя все равно будет не все понятно сначала.

Немного сумбурно получилось.

Мне кажется, Вы не совсем верно поняли.
[H1] должен идти в начале контента, а не кода, как мне кажется.
То есть перед основным текстом. И по идее перед ним не должно быть других тегов, то есть четкая последовательность:
[H1]
[H2]
[H2]
[H3]

Конечно можно, как и написали в первом ответе.
На самом деле такие случаи часто случаются, но не именно с HTML, а например с интернет магазинами или сервисами, к ним в подпапку устанавливают WP, делают статическую шапку и все работает гладко.