Кирилл Сахаров

Попробуйте эксперимента ради вместо;

$availOrganizationsVars = [
    'organizationIds' => ['null'],
    'returnAdditionalInfo' => true,
    'includeDisabled' => true,
    'returnExternalData' => ['null']
    ];

Вот так:

$availOrganizationsVars = [
    'organizationIds' => [],
    'returnAdditionalInfo' => true,
    'includeDisabled' => true,
    'returnExternalData' => []
    ];

Если не поможет - то вообще уберите их:

$availOrganizationsVars = [
    'returnAdditionalInfo' => true,
    'includeDisabled' => true,
    ];

я бы вам посоветовал так не заморачиваться, а хранить всё в базе данных. на сервере - чисто физические файлы (вместо имени - какой-нибудь индентификатор), без структуры папок в самой файловой системе

попробуйте maps.me, сможете даже сделать похожую кастомизацию как на скрине. основан вроде как на тех же OSM